Антимонопольная служба выдала администрации Большесосновского округа предписание за незаконные пассажирские перевозки

Пермское УФАС признало администрацию Большесосновского округа нарушившей Закон о защите конкуренции и выдало обязательное предписание. Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство «Комфорт», созданное для работы в сфере водоснабжения (естественная монополия), в 2024 году получило новый вид деятельности — междугородные автобусные перевозки пассажиров, что запрещено для унитарных предприятий на конкурентных рынках. Пермское УФАС уличило администрацию Большесосновского округа в нарушении Закона о защите конкуренции, в связи с чем властям выдано обязательное для исполнения предписание. Как напоминает антимонопольная служба, в 2019 году в России был принят федеральный закон, запрещающий деятельность унитарных предприятий (ГУП и МУП) на конкурентных рынках — это было сделано для снижения доли государства в экономике, которая препятствует развитию конкуренции. В рамках реформы все такие предприятия должны были реорганизоваться или ликвидироваться до января 2025 года, чтобы не создавать условий для «обхода» конкуренции на закупках. Исключения сделаны только для организаций, работающих в сфере естественных монополий, а также для тех, кто действует в целях устранения последствий чрезвычайных ситуаций или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности. Пермское УФАС установило, что в 2017 году в Большесосновском округе было создано муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство «Комфорт» (МУП «КХ «Комфорт») как организация, оказывающая услуги по забору, очистке и распределению воды, то есть работающая в сфере естественных монополий. Однако в 2024 году по решению администрации Большесосновского округа в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) МУП «КХ «Комфорт» был добавлен новый вид деятельности — регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении. Этот вид деятельности не подпадает под разрешенные исключения и прямо противоречит Закону о защите конкуренции. Антимонопольная служба вынесла администрации предупреждение о необходимости исключить пассажирские перевозки из ЕГРЮЛ и из заявленных видов деятельности МУП, чтобы устранить возможное ограничение конкуренции на соответствующем рынке. Однако в установленный срок предупреждение исполнено не было, что послужило основанием для возбуждения антимонопольного дела. По итогам рассмотрения Пермское УФАС признало в действиях администрации Большесосновского района нарушение Закона о защите конкуренции и выдало органу власти обязательное для исполнения предписание — устранить выявленное нарушение до 29 мая текущего года.